Neuradno: Ustavno sodišče zadržalo izvajanje spornega dela novele zakona o finančni upravi
Ustavno sodišče naj bi začasno zadržalo izvajanje sporne določbe zakona o finančni upravi. Po predlagani določbi lahko FURS v finančnih preiskavah brez sodne odločbe uporablja tehnične pripomočke za sledenje blaga.
Varuh človekovih pravic je v svoji zahtevi za presojo skladnosti z ustavo omenjenega dela zakona predlagal začasno zadržanje tega zakonskega določila.
V obrazložitvi sklepa je ustavno sodišče tehtalo med možnostjo nastanka težko popravljivih škodljivih posledic v primeru uporabe tehničnih pripomočkov, če bi nato v ustavnosodni presoji ugotovilo protiustavnost določbe, in med možnostjo nastanka težko popravljivih škodljivih posledic, če bi izvajanje izpodbijane ureditve začasno zadržalo, nato pa ugotovilo, da je zakon skladen z ustavo.
Pri tem je sodišče izpostavilo navedbe varuha, da bi z izvajanjem izpodbijane določbe nastale težko popravljive posledice v obliki posega v (informacijsko) zasebnost vseh oseb, povezanih s tovorom v prevoznem ali prenosnem sredstvu, ki se mu sledi. Če bi za ta zatrjevani poseg pozneje ugotovili, da je protiustaven, bi to tudi po mnenju ustavnega sodišča pomenilo možnost nastanka težko popravljive škodljive posledice, navaja N1.
Po navedbah N1 v sklepu Ustavnega sodišča piše, da prikrito sledenje lokaciji prevoznih sredstev in s tem možnosti sledenja tudi določenim ali vsaj določljivim osebam, povezanim s tovorom na prevoznem ali prenosnem sredstvu, pomeni poleg zbiranja podatkov o njih. Slednje je že samo po sebi poseg v pravico do varstva osebnih podatkov, tudi nevarnost, da se državni organ seznani z lokacijo in gibanjem teh oseb na javnem in zasebnem prostoru ter s tem s podrobnostmi iz njihovega zasebnega življenja, po navedbah N1 piše v sklepu ustavnega sodišča.
Ustavno sodišče je dodalo, da lahko, ker se pooblastilo izvaja na prikrit način in osebe zanj ne vedo, škodljive posledice segajo v same temelje zakonitosti delovanja državnih organov.
Ustavni sodniki so poudarili, da bi z začasnim zadržanjem izpodbijane ureditve lahko nastale težko popravljive škodljive posledice za varnejše in učinkovitejše delovanje Finančne uprave RS (FURS) v boju proti hujšim primerom utajevanja davkov, kar je v odgovoru na predlog za začasno zadržanje poudaril državni zbor.
Sklep so sodniki sprejeli soglasno
Ne vlada ne DZ po navedbah ustavnih sodnikov nista izkazala, da bi bilo opravljanje finančne preiskave brez izpodbijanega pooblastila FURS-a popolnoma onemogočeno. Ustavni sodniki so ob tem omenili, da je vlada, ki sicer meni, da je zahteva za presojo ustavnosti neutemeljena, v svojem mnenju, sprejetem ta teden, navedla, da bi se izpodbijana določba uporabljala v številčno zelo omejenem obsegu.
Sklep o začasnem zadržanju so ustavni sodniki sprejeli soglasno. Obenem so sklenili še, da bo sodišče zahtevo za oceno ustavnosti omenjenega člena obravnavalo absolutno prednostno.
DZ je novelo zakona o finančni upravi sprejel sredi lanskega decembra, takrat le z glasovi poslancev Svobode. Zaradi določbe o tajnem sledenju, ki je bila deležna nemalo kritik v javnosti, je Državni svet nanjo izglasoval odložilni veto. Januarja letos so pri ponovnem odločanju v DZ-ju potrebne glasove poleg poslancev Svobode prispevali tudi v Levici. Pojasnili, so se dogovorili, da bodo sporni člen poslali v ustavno presojo. A to se ni zgodilo. Ustavno presojo je nato sprožil Varuh človekovih pravic.
vir Foto: Pexels