Vladne spremembe glede sistema eGraditev in komunalnega prispevka prestavljene za eno leto
Gradbeni zakon je deležen pomembne spremembe, ki bodo vplivale na način, kako se določa komunalni prispevek in kako se prijavljajo enostavni objekti. Čeprav so te spremembe prvotno predvidene za 1. januar 2024, so bili datumi že drugič prestavljeni.
Nedavno je bilo moč brati o predlogu sprememb gradbenega zakona (GZ-1) s strani Ministrstva za naravne vire in prostor, ki vključuje tudi zamik uvedbe sistema eGraditev za eno leto. Po prvotnem načrtu naj bi se sistem postopno uvajal na upravnih enotah, pričelo pa naj bi se 6. januarja 2025. Zdaj pa je datum vzpostavitve sistema eGraditev prestavljen na 5. januar 2026.
Novi datumi za postopno uvedbo sistema eGraditev
Po prvotnem načrtu naj bi sistem najprej začel delovati 1. januarja 2024 na upravni enoti Postojna, nato pa bi se postopno razširil na druge upravne enote. Vendar so zdaj predlagani novi datumi za postopno uvedbo sistema eGraditev, ki bodo veljali po vladi sprejetem predlogu:
- 7. marca 2024: upravna enota Postojna;
- 9. maja 2024: upravni enoti Cerknica in Ilirska Bistrica;
- 26. septembra 2024: upravne enote Izola, Koper, Piran in Sežana;
- 7. novembra 2024: upravne enote Celje, Laško, Mozirje, Slovenske Konjice, Šentjur pri Celju, Šmarje pri Jelšah, Velenje in Žalec;
- 20. februarja 2025: upravne enote Gornja Radgona, Lenart, Lendava, Ljutomer, Maribor, Murska Sobota, Ormož, Pesnica, Ptuj, Ruše in Slovenska Bistrica;
- 15. maja 2025: upravne enote Ajdovščina, Dravograd, Idrija, Nova Gorica, Radlje ob Dravi, Ravne na Koroškem, Slovenj Gradec in Tolmin;
- 18. septembra 2025: upravne enote Brežice, Črnomelj, Hrastnik, Kočevje, Krško, Litija, Metlika, Novo mesto, Ribnica, Sevnica, Trbovlje, Trebnje in Zagorje ob Savi;
- 6. novembra 2025: upravne enote Jesenice, Kranj, Radovljica, Škofja Loka in Tržič;
- 5. januarja 2026: upravne enote Domžale, Grosuplje, Kamnik, Ljubljana, Logatec in Vrhnika ter ministrstvo.
To pomeni, da bodo večje upravne enote in ministrstvo sistem uvedli dve leti kasneje, kot je določeno v trenutno veljavnem gradbenem zakonu, oz. eno leto kasneje, kot je bilo prvotno predlagano.
Pomembno je razlikovati med uvedbo in vzpostavitvijo sistema eGraditve
Uvedba pomeni, da je sistem v polni funkciji na določeni upravni enoti, vendar se uporablja samo za nove postopke, vodene na tej enoti, in to le, če investitor že razpolaga z znanjem in samostojno uporabi sistem. Vzpostavitev sistema pa pomeni, da je sistem na voljo na vseh upravnih enotah in ministrstvu.
Zakaj je to pomembno?
Na datum vzpostavitve 5. januarja 2026 se vežejo tudi spremembe glede obveznosti plačila komunalnega prispevka za novogradnje in rekonstrukcije. Po trenutno veljavnih predpisih je komunalni prispevek treba plačati pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja, vendar bo s sistemom eGraditev investitor plačal ob prijavi začetka gradnje, in občina bo plačilo potrdila v sistemu.
Druga sprememba se nanaša na obveznost prijave izvajanja novogradenj enostavnih objektov, kot so nadstrešnice, ute, drvarnice, letne kuhinje, garaže itd. Do sedaj prijava gradnje teh objektov ni bila obvezna, vendar bo po vzpostavitvi sistema eGraditev, od 5. januarja 2026 dalje, prijava gradnje enostavnih objektov postala obvezna.
Sistem eGraditev omogoča vlagateljem, da vse postopke povezane z gradnjo in izdajo gradbenega dovoljenja izvajajo elektronsko. Ta sistem podpira celoten proces, vključno z izdajo gradbenega dovoljenja, prijavo začetka gradnje, izdajo uporabnega dovoljenja in druge predpisane postopke, kot na primer odločbo o legalizaciji objekta.
Zamik pri uvedbi sistema eGraditev je posledica obsežnosti in kompleksnosti sistema
Sistem omogoča vnos različnih podatkov, vključno s prostorskimi informacijami, kar povečuje njegovo kompleksnost. Poleg tega se v sistem naloži veliko gradiv, ki lahko obsega več sto različnih “ekranov,” ki vodijo uporabnike skozi različne postopke. Kljub testiranju pred uvedbo je nemogoče predvideti vse morebitne napake ali nedoslednosti, ki se lahko pojavijo po uvedbi sistema.
Razlogi za drugi zamik uvedbe sistema niso bili navedeni. Predlog sprememb gradbenega zakona je bil obravnavan v odboru za infrastrukturo, okolje in prostor ter potrjen. Opozicijski poslanci so nasprotovali postopni uvedbi sistema eGraditev in predlagali, da se sistem preizkusi na nekaj upravnih enotah, preden se uvede na vseh hkrati.